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中共山西省文化旅游投資控股集團 有限公司委員會關于巡視整改情況的通報

時間:2020-08-19 16:32    來源:山西文旅

       根據省委統一部署,2019年9月9日至12月6日,省委第七巡視組對省文旅集團黨委進行了巡視。2020年1月6日,省委巡視組反饋了巡視意見。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。

       一、提高政治站位,堅決落實巡視整改政治任務

       省委第七巡視組提出的巡視反饋意見,既肯定了集團黨委在全面從嚴治黨、落實黨風廉政建設、干部選拔任用等方面所做的努力,又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在的問題,并針對性地提出了整改要求,為進一步做好巡視整改指明了方向。對照反饋意見,集團黨委高度重視,認真抓好整改落實,把整改的過程變成查找根源、堵塞漏洞的過程,變成完善制度、強化管理的過程,變成改革創新、推動轉型發展的過程。

      一是將巡視整改作為檢驗“四個意識”、“兩個維護”的具體行動。習近平總書記指出:“做好巡視‘后半篇文章’關鍵要在整改上發力”“整改不落實就是對黨不忠誠、對人民不負責”。做好巡視整改工作是一項重大的政治任務,必須要以強烈的政治擔當,不折不扣落實好各項巡視整改任務。為此,集團黨委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,對標對表省委巡視整改有關要求,從思想上查找根源,從行動上補足差距,堅決做到真認賬、真反思、真負責、真整改,以抓好巡視整改實際行動踐行“兩個維護”。

       二是將巡視整改作為解決集團存在問題的有力抓手。巡視反饋意見客觀具體地反映出集團黨委在學習貫徹新思想、履行職責使命、落實改革部署、全面從嚴治黨及黨的建設等五個方面存在的問題。集團黨委始終堅持問題導向、目標導向和結果導向,將巡視整改各項要求落實到企業經營發展全過程,注重標本兼治、舉一反三。集團黨委書記、董事長王文保同志認真落實第一責任人責任,主動作為,審定整改方案,主導整改工作,跟蹤整改進展,著力解決一批集團長期積淀的制度漏洞、管理痼疾和作風積弊,有效推動集團歷史遺留問題的解決和二次改革重組工作,切實把巡視整改成果轉化為企業發展新成效。

       三是將巡視整改作為推動集團高質量發展的重大舉措。巡視整改的最終目的在于促進企業改革發展,集團黨委以此為重要契機,將持續深入運用巡視整改成果與學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來,與學習貫徹習近平總書記視察山西重要講話精神結合起來,與貫徹落實省委書記樓陽生在文旅集團調研講話精神結合起來,按照“四為四高兩同步”的總體思路和樓陽生書記調研文旅集團提出的六點具體要求,承擔國企使命,深化改革重塑,推動集團在深化改革、聚焦主業、項目為王、科學決策、強化管理和加強黨建上實現新突破、創造新業績,切實以巡視整改推動集團高質量發展,努力打造文化旅游業旗艦勁旅。

       二、強化政治擔當,扎實推動巡視整改落實到位
 
        文旅集團黨委突出抓好“八改聯動”,重點在根上改、帶動改、較真改、合力改、一起改、長效改、監督改、全面改上聯合發力,扎實做好巡視“后半篇文章”。

       (一)堅持思想引領,以學促改“根上改”。省委巡視反饋會后,集團黨委先后組織召開6次巡視整改專題學習,認真學習習近平總書記關于推動巡視工作向縱深發展的有關重要論述,系統學習領會省委關于做好巡視整改落實工作相關文件要求以及省紀委監委《關于督促推動巡視整改工作有關事項的通知》《關于督促推動省管企業落實巡視整改任務的工作方案》等文件精神,切實把巡視整改作為檢驗集團黨委堅定“四個意識”、做到“兩個維護”的試金石,作為履行“兩個責任”、營造風清氣正政治生態的實際行動,作為推動文旅集團高質量發展的重大舉措,不斷增強廣大黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
同時在集團范圍內及時印發反饋意見和有關講話,要求各級黨組織傳達學習、提高認識,并將學習落實情況列入年終考核。
   
       (二)堅持領導帶頭,以上率下“帶動改”。集團黨委第一時間成立巡視整改領導小組,由黨委書記、董事長王文保任組長、分管黨建的黨委常委和紀委書記任常務副組長,全體班子成員、集團各部室負責人以及各二級子公司黨組織負責人為成員,壓緊壓實責任、有序推進整改。逐項對照省委巡視反饋意見,研究制定了整改落實方案,細化14個方面38項整改任務,形成了《文旅集團黨委巡視整改問題清單、整改清單、責任清單》。班子成員主動認領、帶頭落實,牽頭部門主動作為、協同配合,針對牽頭整改的問題,積極部署研究,制定117項具體整改措施,明確完成時限,做到自上而下、責任到崗、要求到位,確保巡視反饋意見得到全面整改、落地見效。

       (三)堅持抓總抓要,嚴查實糾“較真改”。集團黨委通過召開黨委常委會、巡視整改工作專題會、巡視整改領導小組辦公會等13次會議,研究解決巡視整改有關具體問題,實時跟進掌握集團巡視整改工作進展情況,報送階段性整改情況報告9份,形成了“半月一總結,一月一研究”的督導工作機制。黨委書記、董事長王文保抓重點、抓關鍵,多次對山投集團、山旅集團兩戶重點子公司的巡視整改工作進行督促指導,進一步壓實各級巡視整改責任,推動整改往深里抓、實里做,嚴查細究,務求整改落地。

       (四)堅持統籌推進,各級聯動“合力改”。集團黨委對標“三張清單”,建立健全推進機制,切實抓好統籌協調,形成了橫向到邊、縱向到底、齊抓共管的工作格局。一是建立督導機制,班子成員分項跟蹤、協同聯督,明確督導職責、任務清單和具體要求,督促各牽頭單位緊貼“發現問題、解決問題、防范問題”這條主線開展工作。二是建立管理機制。建立黨委總臺賬、牽頭單位分臺賬、相關責任單位明細賬,實行掛圖作戰、對賬銷號。三是健全協同推進機制。集團黨委、二級子公司黨委、三級子公司黨支部層層研究部署,層層督辦匯報,層層審核把關,多層聯動,推動問題整改。

       (五)堅持問題導向,個性共性“一起改”。集團黨委通過召開巡視整改專題民主生活會,以刀刃向內的自我革命精神,對照反饋意見,深入查擺問題,深刻剖析原因。班子成員主動認領責任,聯系思想和工作實際,查問題、追根源、明措施,開展嚴肅認真的批評和自我批評。同時,以上率下,要求各子公司黨組織全部召開專題民主生活會,深挖細找各級領導班子和班子成員存在的共性和個性問題,推動巡視整改工作全面到位。通過民主生活會,各級黨組織和黨員領導干部經歷了一次深刻的思想洗禮,經受了一次嚴格的黨內政治生活歷練,進一步找準了差距和不足,進一步推動了整改落實。
 
      (六)堅持標本兼治,建章立制“長效改”。集團黨委把建章立制作為問題整改的治本之策,補齊短板、堵塞漏洞,不斷鞏固提升巡視整改成效,把整改成果常態化、制度化。截止目前,在推動巡視整改工作的基礎上,制定完善各類規章制度30項,進一步加強了集團制度體系建設。

      (七)堅持督查問責,以查促改“監督改”。集團紀委聚焦主責主業,建立監督機制,認真履行監督責任,通過參加會議、調研督導、現場督察、召開專題通報會等多種方式,加強了對巡視整改落實情況的日常監督,及時掌握整改情況,動態分析和評估整改成效,針對性地提出進一步抓好整改落實的意見建議,實現主體責任、監督責任同向發力,有力推動整改任務有效落實。

      (八)堅持成果轉化,推動發展“全面改”。經過巡視過程中的邊巡邊改和半年多時間的集中整改,各級黨組織和廣大黨員干部經受了一次對標看齊、錘煉黨性的政治歷練,經受了一次刀刃向內、自我革命的政治歷練,經受了一次轉變作風、提升能力的政治歷練,嚴管實干的氛圍越來越濃,黨建水平不斷提升,二次改革有序推進,發展質量逐步提高,巡視整改取得的階段性成效正不斷轉化為推動集團高質量發展的內生動力。

       三、強化問題導向,堅持巡視整改真抓真改求實效

       針對省委巡視反饋意見,14方面38項任務,集團已整改完成36項整改任務,巡視整改工作基本完成,取得了階段性成效。

     (一)關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于國企黨建和改革發展重要論述方面的整改情況

        1.針對集團黨委對理論學習抓得不夠扎實,在學懂弄通做實上還有差距的問題

        一是強化理論學習,在學深悟透上下功夫。集團黨委嚴格落實黨委理論學習中心組學習制度,注重發揮班子的示范作用,強化對二級黨組織的學習指導和督促。2020年集團黨委已組織集中學習15次,巡視專題學習6次。集團黨委匯編了習近平總書記關于文化和旅游工作的有關重要批示指示的內部學習資料。同時定期向二級子公司黨組織下發理論學習內容和要求,嚴格學習工作的督促和指導。

        二是緊密聯系實際,在學以致用上下功夫。持續深入學習習近平總書記關于國企黨建、改革、文化、旅游等方面的重要論述。開展十九屆四中全會和習近平總書記視察山西重要講話重要指示宣講。持續推動學習成果轉化,緊密結合省委書記樓陽生調研文旅集團指示精神,制定了《實施意見》和《行動計劃》,共包括八方面、20項任務、80條具體措施,切實將指示精神轉化為集團改革發展的具體行動。

       (二)關于對標職責使命有差距,主業不夠突出方面的整改情況

       1.針對貫徹落實省委、省政府打造文化旅游戰略性支柱產業重大部署存在差距的問題

 
      一是進一步聚焦主業發展。文旅集團始終堅持“示范引領做旗艦,夯實基礎煉勁旅”,在景區資源并購、酒店經營管理、智慧旅游平臺建設、金融服務、旅游地產及康養產業開發等方面取得長足進展。2019年入選中國旅游集團20強,跨入國家旅游業第一方陣。隨著文旅產業項目的投入運營,涉旅營業收入較成立之初增長了315%。年初同各二級子公司簽訂目標責任書,明確了文旅資產超50億元、文旅板塊營業收入達到5億元的年度目標,主營業務進一步突出。

       二是充分發揮龍頭示范作用。圍繞搭平臺、鑄旗艦,打造一批主打文旅項目、產品。景區板塊加快優質文旅資源的整合,昭馀古城、三個一號公路“0Km”標志文化驛站等全省重點項目開工建設。智慧旅游板塊打造了山西省智慧旅游云平臺和“游山西”APP,開啟了山西省智慧旅游的新時代。文創板塊控股《又見平遙》,運營管理《又見五臺山》,投資建設《再回相府》演藝項目,初步形成山西文化IP的實景演藝品牌矩陣;“平遙禮物”、“晉享好禮”等文創產品也相繼落地。康養板塊加快推進省內外及毛里求斯康養項目,制定康養品牌培育方案和推進計劃,打造山西康養第一品牌。酒店板塊加強文旅集團品牌建設和營銷,開展酒店加盟推廣,打造文旅酒店品牌形象,文旅集團的行業影響力不斷增強。

       2.針對主業不夠突出的問題

       一是資產結構不斷優化。面對集團成立之初優質資產少、主業資產小的結構性矛盾,集團堅持強增量與穩存量并舉,截止2019年年底,集團文化旅游資產共增長了694%。景區景點、旅游演藝等傳統旅游業態收入逐步成為文旅集團業務的生力軍。

       二是加大培育力度。加大文旅主業投資傾斜和非主業退出工作力度,2020年文旅類項目計劃投資14.56億元。對2019年儲備項目進行調整,對非主業項目全部退出。以市場化方式加快推進省內優質資源整合力度,我省5A級景區并購項目有序推進。

       三是提升盈利水平。按照“以銷定產、以銷定投”的基本原則開展續建項目,嚴格把控投資管理,制定《投后管理暫行辦法》、《儲備項目管理暫行辦法》等制度。新建項目均處于建設初期,尚未進入盈利釋放期,進一步強化工程管理、集中采購等工作,強化項目成本控制,促進盈利能力趨于穩定。

      3.針對專業化重組不夠到位的問題

       一是完成板塊整合。根據省政府〔2019〕42次常務會議精神,文旅集團制定《二次改革重組實施方案》和《債務結構優化實施方案》,目前已完成二次改革重組和債務優化工作。重組后形成的景區運營、酒店管理、智慧旅游、康養產業、綜合能源、海外園區、產融結合、資產管理八大板塊十個二級平臺公司為集團可持續發展奠定了堅實基礎。

       二是加強產融結合,不斷完善內部金融服務體系。集團資金管理中心實現集團統一賬戶管理,統一資金歸集,統一融資管控,集團資金配置、運營效率顯著提升。設立山西文旅產業母基金,推動運城、呂梁等市子基金落地,母子基金聯動對我省文旅產業、項目提供資金支持和增值服務。投資康養集團,實現深度產融結合,整合基金公司,匯聚專業資源,發揮小額再貸、融資擔保作用,探索文旅產業金融服務新模式。斥資3億元設立“文旅信貸專項支持計劃”,先后為全省800余戶文旅類中小企業提供12億元的融資助力;搭建“創文華”眾創空間,聚焦省內文旅中小創業群體,提供普惠金融服務。

     (三)關于貫徹落實中央及省委深化國企改革決策部署不夠有力的整改情況
 
       1.針對歷史遺留問題攻堅克難不足的問題

       一是強化凝心聚力。按照省委、省政府和省國資委關于國企改革相關工作要求,多次召開解決歷史遺留問題專題會議和推進會,配齊配強專職人員,開展拉網式排查、摸清底數等工作,因企施策各個擊破,圓滿完成2019年國企改革任務,取得顯著成效。

      二是創新盤活存量。一企一策制定了《存量資產盤活方案》,同時將解決歷史遺留問題列入子公司考核,所屬6戶企業全部完成盤活存量土地方案。隨著非主業資產劃轉,有關企業所屬土地等存量資產將一并劃轉。

      三是加快處置“僵尸企業”。2019年處置25戶“僵尸企業”,8戶廠辦大集體,籌集“三供一業”改造資金8681.01萬元,全部完成年度目標任務。2020年結合省國資委國企改革工作要求和階段性任務時間節點,制定了剩余23戶“僵尸企業”、5戶廠辦大集體的“一企一策”處置方案,并出具《解決三供一業改造資金的承諾函》,確保剩余資金按時到位。

      2020年6月,文旅集團將86戶非主業資產劃轉至山西晉通公司。文旅集團將全力以赴推進剩余8戶僵尸企業和1戶廠辦大集體的改革任務。

       2.針對體制機制改革不徹底的問題

       一是優化資源配置和產業布局。隨著二次改革重組的完成,文旅集團形成了“8+2”的相互支撐、產業互聯、協同發展的產業格局,基本實現“集團總部管資本、定戰略,二級板塊公司管經營、定策略,三級實體公司做實業、創利潤”的三級運營管理體系,集團進入專業化運營管理的新階段。

      二是大力壓縮層級。通過各板塊公司深化合并融合和扁平化改造,制定了《壓縮管理層級實施方案》,通過管理提級、吸收式合并完成20戶企業的壓減。

       3.針對防范化解重大風險不夠到位的問題

      一是控制壞賬損失風險。按照一企一策、一筆一策、一戶一策的原則,全面清理應收款以及存貨;與二級公司簽訂目標責任書,專項管控清收資金,及時把控清收狀況。

       二是完善風險防控體系。加強財務、法務和紀檢監督,向二級子公司派出總會計師、法務專員、紀檢組,實現了“三個監督、三個委派”,對集團存在的債務兌付風險、投資風險、改革穩定風險等12類風險分別制定防范方案和措施。結合機構改革,設立了工程管理部、規劃研究院、審計中心等部門(直屬單位),實現了造價、招投標、采購、審計、發展規劃等重要環節歸口管理,企業風險管控體系進一步完善。

       三是加強風險防范化解。去年以來,集團依據“上浮下沉”、“一筆一策”原則,宏觀統籌、統一授信、延長期限、穩降利率、置換債務主體,完成二次改革債務優化工作。融資方面,通過期限上“以長換短”、成本上“以低換高”、規模上“以大換小”,有效化解了資金風險。投資方面,嚴格落實《山西省國有企業重大決策終身責任追究辦法》,各子公司嚴把審核關,避免投資損失。同時制定實施了《風險控制委員會工作實施細則》《風險控制執行委員會工作細則》,成立五個清收組開展貿易專項清欠工作,不斷夯實企業健康發展根基。

      (四)關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署還有差距,審計、主題教育發現問題整改不夠到位的整改情況

       1.針對黨委主體責任壓得不夠實的問題


       一是強化責任意識。聚焦全面從嚴治黨政治責任,黨委書記與班子成員、各子公司分別簽訂了《黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》和《黨建工作目標責任書》。細化分解了2020年黨委工作任務,明確全年經營指標、任務內容、完成時限和責任人,層層壓實責任。定期聽取紀委關于黨風廉政建設情況的情況報告,及時推動解決了各種復雜案件問題。

       二是強化監督管理。制定并落實《黨委廉政談話制度》,集團黨委領導層面累計開展談話40余人次,廉政談話逐步常態化、制度化。完成10家子公司干部選拔任用情況自查并下發整改通知,完成對集團所屬企業領導班子及領導人員履職情況考核評價。

       三是強化責任考核。按照《山西文旅集團黨委貫徹落實<關于實行黨風廉政建設責任制的規定>的實施辦法》,集團黨委完成各子公司經營目標責任和黨風廉政建設考核工作,考核結果與領導班子年度薪酬掛鉤。完成對子公司紀檢監察工作、紀委負責人及派駐紀檢干部的考核。

       2.針對紀委監督責任壓得不夠扎實的問題

       一是履行協助職責。及時傳達省紀委各項決策部署并提出貫徹落實意見,協助黨委制定了《黨委問責實施辦法》《政治監督實施細則》《關于強化巡察工作的實施意見》等4項規章制度;開展了整治能源領域腐敗問題、整治工程建設領域招投標問題、整治領導干部及家屬違規經商辦企業、整治吃空餉、整治違規公款吃喝、違規公車私用等8個方面的專項行動。

       二是嚴格監督執紀。認真做好集團紀委成立以來所有立案案件的質量評查,確保每一起案件都辦成鐵案。對冶金公司原副總經理王XX違紀問題處置不到位情況予以糾正。

       三是深入監督檢查。巡視整改以來,深入開展專項檢查,共發現“四風”及違規報銷等問題53個,下發檢查建議書4份,組織處理40人次。深入集團部分二級、三級、四級企業進行明察暗訪。針對亞樂士公司營銷人員違規報銷問題,對相關責任人作出了批評教育和誡勉談話,并責成亞樂士公司全面整改。

       3.針對違反中央八項規定精神問題禁而未絕,形式主義、官僚主義仍然存在的問題

       一是整治違規公款吃喝。下發《落實中央八項規定精神負面清單》《集中開展違規公款吃喝、違規公款購買高檔煙酒、違規配置、使用公車和私車公養等專項行動整治方案》,各子公司完成自查自糾工作。

       二是整治違規公款購買高檔煙。對山旅集團下屬臨汾實業公司、房地產公司違規購買高檔香煙等問題線索進行處置,對6名相關責任人分別給予黨內嚴重警告、黨內警告、誡勉談話、批評教育等處分,并公開通報曝光。

       三是整治浪費資財。針對巡視組指出的19輛超標停駛車輛進行立行立改的基礎上,舉一反三,對集團閑置資產進行摸底,督促對所有閑置財產盡快盤活或按規定公開處置。

        四是整治私車公養。原經貿集團副總經理王X私車公養問題已處置完畢,并給予其黨內嚴重警告、退還相應費用。

       4.針對審計、主題教育發現問題整改不扎實的問題

       一是加強審計整改意見跟蹤檢查。制定了《審計發現問題整改工作的管理辦法(暫行)》,山投、山旅、基金公司已按要求制定重大資產損失責任追究制度。山投新能源公司針對3筆已逾期委貸業務,金額6000萬元,已與相關債務單位簽訂協議。

       二是健全長效機制。認真開展紀律監督、巡察監督和審計監督,將審計、主題教育發現問題納入績效考核。制定了《關于紀檢與財務、法務、審計、規劃、運營、工程等部門開展聯動監督的實施辦法(試行)》,形成監督合力。

       三是履行整改監督責任。對巡視組移交的有關問題逐條逐項進行整改落實。同時下發檢查建議書責成山投紀委對農業資產公司未按流程付款致資金被騙責任人追責問責,目前嫌疑人已歸案,并給予當事人警告處分、2萬元經濟處罰。

      (五)關于黨的建設存在薄弱環節,干部和人才隊伍建設有差距的整改情況

       1.針對黨建工作責任制落得不夠實的問題


       一是摸清僵尸企業黨組織底數。實行臺賬化管理,對僵尸企業、特困企業黨組織進行了細致摸排。建立督辦機制,向山投集團、山旅集團下發了督辦函和整改任務清單,形成專項匯報6份。制定黨組織撤銷和黨員分流方案,目前已撤銷僵尸企業黨組織4個,分流黨員98人。

       二是督促基層黨組織及時換屆。制定換屆臺賬,建立基層黨組織按期換屆督促提醒機制。完成景區運營、酒店管理、智慧旅游、康養產業、綜合能源、海外園區、資產管理板塊七大板塊換屆工作,產融結合板塊中山投集團黨委因重組順延至今年10月。

       三是增強基礎保障。集團總部成立黨委組織部,完善黨建工作和干部人事工作有機融合的工作機制。成立了黨委宣傳部、黨委統戰部、黨委巡察辦,并逐步選強配齊工作人員。

       2.針對基層黨建工作存在短板的問題

      一是強化基層黨組織建設。建立掛靠黨員臺賬,實施分類管理,結合全省退休人員社會化管理和“僵尸企業”出清工作,按照時間節點同步完成掛靠人員整頓工作。探索“黨建+”新模式,建立“在線支部”,確保黨員教育管理全覆蓋。采取“上級派、內部選”的方式,配齊6戶黨組織的書記,并對二級子公司黨組織書記和班子隊伍進行了優化調整。改善黨組織書記隊伍結構,采取企業重組、撤銷黨組織和調整干部的方式,解決了一人兼多個黨組織書記問題,二級公司全部實現黨組織書記、董事長“一肩挑”。

      二是強化基本隊伍能力。制定了黨員教育培訓計劃,通過“三會一課”、組織生活會和“文旅集團智慧黨建”平臺,實現分層分類培訓、線上線下雙提升。切實加強黨務干部專業能力,已開設黨務人員培訓班、黨費管理培訓班和信息員培訓班三個班次,累計培訓243人次。

       三是強化基本制度執行。嚴格落實領導干部雙重組織生活會制度,機關本部四個支部召開了巡視整改專題組織生活會。配發《支部工作手冊》,制定了《發展黨員工作實施辦法》和《黨費收繳、使用和管理實施辦法》,提高黨支部工作制度化、規范化水平。

       四是創新黨建工作方式。探索“2+1”黨建工作新模式,
創新黨建工作載體,全面推進陣地建設,加強新時代黨員教育工作,實現基層黨組織和黨員工作全覆蓋;開展“一月一主題,月月有重點”黨日活動,為黨組織和黨員制定個性化的活動套餐,優化項目組合,開展專題教育、互動教育、體驗教育。

      3.針對領導班子及干部人才隊伍建設不夠有力的問題

       一是嚴格執行選人用人政策規定。堅持黨管干部原則,研究出臺了《文旅集團黨委選人用人議事規則》,進一步強化集團黨委對選人用人的領導和把關;完成了《內部重組整合人事改革工作方案》,進一步健全了集團所屬各二級子公司的黨組織、董事會、監事會、經理層等法人治理結構。提高選人用人規范化水平,制定出臺了《山西文旅集團關于人才引進管理的暫行規定》,特別強調了對引進人才的使用要嚴格履行選拔任用程序;印發了《山西文旅集團中層領導人員任職和公務回避暫行規定》,進一步加強對中層干部的管理監督;結合二次重組改革,各層級干部管理已納入整合重組人事改革工作方案,進一步明確了崗位管理體系設置;制定了《關于進一步明確相關干部人事管理的工作流程》,并下發執行。加強干部日常管理監督,印發了《關于進一步規范管理干部出國(境)執行公務活動的暫行規定》;下發了《關于進一步落實好對領導干部提醒、函詢和誡勉工作的通知》,并嚴格執行按季報送工作制度。針對巡視發現的干部人事檔案存疑問題,高度重視、認真落實,按要求完成了相關工作;按照省委組織部關于干部人事檔案數字化的要求,完成了組工網的接入及與北京航星永志科技有限公司專項整理項目合同的簽訂,并完成集團中層干部人事檔案數字化工作。

       二是加強專業化人才隊伍建設。堅持集團“三個一批”(培養一批、引進一批、選聘一批)人才培養發展戰略。在內部培養上,組織開展了經營管理人才培養“源頭工程”工作。通過層層組織推薦、審核把關,在集團內部選拔了100名經營管理人才“源頭工程”人選,圍繞文旅融合與產業開發、文旅經濟、培育卓越的執行力、文旅融合背景下的旅游目的地投資、區域文化旅游創新發展、文旅品牌營銷等6項課題,有針對性地開展了專項培訓,從而加快推進集團文旅產業專業化人才隊伍建設;為進一步提升干部綜合能力素質,滿足集團戰略發展需要,組織開展了企業中層領導人員“頭雁工程”(一期33名)專題培訓工作,培訓聘請國內知名企業管理咨詢專家教授團隊,采用封閉式管理、提問作答、分組討論等方式,豐富了培訓形式,提升了培訓效果。組織開展了集團青年干部“墩苗工程”,并建立了人才庫。目前,已從人才庫中選調有關人員赴集團所屬相關二級子公司工作。在外部引進上,堅持實踐導向,積極拓展選人視野,從相關政府職能部門、企事業單位引進有關宣傳、財務、紀檢、信息化建設等業務專業型干部10余名,充實到有關崗位,以此帶動專業化人才隊伍建設。在外部選聘上,文旅集團自成立之初,就高度重視市場化選聘工作,先后市場化選聘了13名職業經理人,其中集團領導班子1人,中層干部4人,酒店、景區管理層8人;面向全國開展了校園招聘工作,并深入到清華大學、對外經濟貿易大學、武漢大學等10所高校進行了宣講工作。通過發布公告、資格審查、綜合測試、組織體檢、研究確定等一系列程序,在參加報名的5000余人中,錄用了74名大學生(研究生占比近70%)。
與浙江大學、武漢大學等高校建立了培訓聯系。通過網上培訓平臺完成500余人次職業技能提升培訓。

        四、堅持持續發力,不斷鞏固深化巡視整改成果

      (一)強化思想自覺,不斷提升黨建質量。持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神及省委重要會議精神,不斷提升集團全體黨員干部的思想認識水平;持續深入貫徹全國國有企業黨建工作會議精神,堅決貫徹兩個“一以貫之”,以高質量黨建引領高質量發展,把黨的政治優勢和組織優勢轉化為企業的競爭優勢和發展優勢。

     (二)強化政治自覺,持續深化整改成果。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述、習近平總書記視察山西重要講話重要指示,全面貫徹省委十一屆十次全會精神,進一步堅定初心使命、牢記領袖囑托,始終與黨中央保持高度一致,堅決把思想和行動統一到鞏固深化巡視整改成果上來;在強化政治引領、聚焦主業發展、深化國企改革、加強黨建工作、全面從嚴治黨等五個方面持續發力、久久為功,切實把整改成果轉化為企業高質量發展的生動實踐,以實際行動來踐行“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

     (三)強化行動自覺,健全整改長效機制。深入貫徹落實黨的十九屆四中全會及十九屆中央紀委四次全會精神,切實把制度優勢轉化為治理效能,進一步加強對重點領域、重要崗位和關鍵環節的風險防范,在補短板、強弱項上持續用力;進一步加強對巡視整改的跟蹤督辦,確保目標不變、力度不減、一抓到底;進一步加強制度體系的建設,扎緊制度籠子、規范權力運行、促進作風轉變,著力解決共性問題和深層次問題;以釘釘子精神狠抓制度貫徹落實,堅持把黨的領導融入公司治理,健全治理體系、強化組織保障,不斷提升企業的治理能力和水平,不斷增強企業的發展活力和競爭力,進一步為集團高質量發展提供堅強保障。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。

       聯系方式:0351-7785002;電子郵箱:sxwljtdb@126.com
 
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